快速了解：2026年108.3億元醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目那些事
發(fā)布時(shí)間：2026-01-27
2026年1月8日，國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施2026年公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項(xiàng)目的通知》，項(xiàng)目資金規(guī)模達(dá)34.4億元。
按照未入選地市數(shù)量30%的比例 ，自主遴選確定項(xiàng)目地市，并將項(xiàng)目地市名單和實(shí)施方案報(bào)國家衛(wèi)生健康委和財(cái)政部備案。項(xiàng)目實(shí)施周期2年， 實(shí)施年度2026—2027年。
中央財(cái)政根據(jù)各省份平均每地市常住人口數(shù)分三檔進(jìn)行補(bǔ)助，按2年一個(gè)周期對每個(gè)項(xiàng)目地市補(bǔ)助資金分別為8000萬元、1億元和1.2億元。
其中，廣東省(含深圳) 和重慶項(xiàng)目補(bǔ)助地市數(shù)量最多，達(dá)到了7個(gè)，補(bǔ)助金額規(guī)模分別為：8.4億和5.6億；其次是山東、河南、黑龍江、安徽、廣西、云南、新疆，項(xiàng)目補(bǔ)助地市數(shù)量均為4個(gè)，山東和河南頂額補(bǔ)助，資金規(guī)模達(dá)到4.8億。
醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展的初衷：
醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展是指醫(yī)療行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全面提升。
核心要點(diǎn)是"三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高"：發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變（提高醫(yī)療質(zhì)量），管理模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變（提高效率），投資方向從醫(yī)院建設(shè)向擴(kuò)大分配轉(zhuǎn)變（提高醫(yī)務(wù)人員積極性）。
解決醫(yī)療供需矛盾：
我國醫(yī)療特點(diǎn)：總量不足且分布不均，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在三甲醫(yī)院，基層能力薄弱。傳統(tǒng)"規(guī)模擴(kuò)張"模式已難以為繼——醫(yī)院床位越建越多，但患者就醫(yī)體驗(yàn)改善有限，醫(yī)生工作負(fù)荷持續(xù)加重。高質(zhì)量發(fā)展通過技術(shù)賦能、流程優(yōu)化、資源整合，在不增加床位的前提下提升服務(wù)效率，緩解"看病難、看病貴"問題。
2025年11月13日，鄭大附屬醫(yī)院西院區(qū)被叫停，同步剝離北院區(qū)；鄭大附屬醫(yī)院從“一院五區(qū)”收縮為“一院三區(qū)”，床位從13810張降至7500張。西院區(qū)2024年7月開診，投資約5.83億元、設(shè)600張床位，運(yùn)營僅16個(gè)月。
應(yīng)對人口老齡化和疾病譜變化：
人口老齡化，慢性病已成為主要疾病，傳統(tǒng)"以疾病為中心"的診療模式難以應(yīng)對。高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、醫(yī)防融合、全周期管理，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)慢病早篩、遠(yuǎn)程監(jiān)測、個(gè)性化干預(yù)，從源頭上降低醫(yī)療成本。
醫(yī)保基金可持續(xù)性：
醫(yī)?；?/span>支出增速持續(xù)高于收入增速，控費(fèi)壓力巨大。高質(zhì)量發(fā)展通過DRG/DIP支付改革、合理用藥監(jiān)管、智能審核等信息化手段，遏制不合理醫(yī)療支出。
2026年1月13日央視反腐曝光了北鎮(zhèn)市醫(yī)保騙保案《一步不停歇，半步不退讓》第三季，遼寧省北鎮(zhèn)市心曙光醫(yī)院聯(lián)合北鎮(zhèn)市醫(yī)保分中心9人，通過空掛床、編造病歷、偽造手術(shù)記錄等手段，套取手術(shù)費(fèi)與耗材費(fèi)；醫(yī)生通過篡改檢查數(shù)據(jù)、誘導(dǎo)過度用藥、虛增費(fèi)用至報(bào)銷上限，造成巨額醫(yī)保損失。
AI技術(shù)變革：
AI、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)逐漸成熟，為醫(yī)療提供了技術(shù)支撐。高質(zhì)量發(fā)展不是"為信息化而信息化"，而是以技術(shù)為工具，重構(gòu)醫(yī)療服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)從"經(jīng)驗(yàn)醫(yī)療"向"精準(zhǔn)醫(yī)療"的跨越。
項(xiàng)目資金使用方向和范圍：
項(xiàng)目覆蓋地市內(nèi)各級各類公立醫(yī)院：市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼、疾控等，可延伸至：緊密型醫(yī)共體/醫(yī)聯(lián)體等。
資金使用方向，優(yōu)先投向：軟件、系統(tǒng)、平臺、服務(wù)、運(yùn)維、培訓(xùn)、設(shè)備配套（非基建）；可重點(diǎn)申報(bào)：信息化建設(shè)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)治理、AI應(yīng)用、平臺運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等。
項(xiàng)目申報(bào)流程：省級遴選地市→地市編制方案→省級審核→中央備案→2026年啟動(dòng)實(shí)施。
IT廠家可提前對接：省衛(wèi)健委/財(cái)政廳、地市衛(wèi)健委/財(cái)政局、重點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)共體牽頭單位。
精準(zhǔn)對接的話，省級可對接衛(wèi)健委醫(yī)改辦、財(cái)務(wù)處、信息中心，了解遴選名單與資金分配；市級可對接衛(wèi)健委、財(cái)政局、醫(yī)改辦，參與方案編制與項(xiàng)目申報(bào)；醫(yī)院可對接三甲/縣級醫(yī)院信息科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)控科、醫(yī)務(wù)科，做試點(diǎn)示范。
本次34.4億中央財(cái)政重點(diǎn)支持未入選示范項(xiàng)目的地市，IT廠家核心機(jī)會(huì)在：AI+醫(yī)療、智慧醫(yī)院、醫(yī)共體平臺、預(yù)算績效與成本管理、DRG/DIP醫(yī)保協(xié)同、醫(yī)療大數(shù)據(jù)與監(jiān)管，資金優(yōu)先投向軟件系統(tǒng)、平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、技術(shù)服務(wù)，可提前對接，打包一體化解決方案參與申報(bào)與落地。
湖北省已經(jīng)落地建設(shè)1個(gè)：宜昌，建設(shè)收尾1個(gè)：十堰，建設(shè)實(shí)施中1個(gè)：襄陽。本次湖北還有3個(gè)地市需要入選，荊州、黃岡、孝感等地市都有機(jī)會(huì)。
2021年，宜昌入選第一批國家高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)，中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，省級配套，項(xiàng)目資金5億，項(xiàng)目周期3年。由宜昌中心人民醫(yī)院牽頭，東軟、盛博匯、中移系統(tǒng)集成、上海熙軟、推想科技、國藥控股等廠家負(fù)責(zé)建設(shè)。
2024年，十堰入選第三批國家高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)，中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，項(xiàng)目資金5億，實(shí)施周期3年（2024—2027），由十堰太和、十堰人民醫(yī)院牽頭，東軟、華為、移動(dòng)等廠家負(fù)責(zé)建設(shè)。
2025年，襄陽入選第四批國高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)，2025年9月首筆資金到位，實(shí)施周期3年（2025-2027）。
