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PRESS CENTENR“十二五”期間,信息化建設(shè)成果突出。“十二五”期間,我國(guó)信息化取得顯著成就,體現(xiàn)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)異軍突起以及各行業(yè)信息化水平的持續(xù)提升這幾個(gè)重要層面。截至2015年底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶、寬帶接入用戶規(guī)模位居全球第一。2015年實(shí)現(xiàn)的信息產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到17.1億元,智能終端、通信設(shè)備等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。2015年實(shí)現(xiàn)的電子商務(wù)交易額達(dá)到21.79萬(wàn)億元,躍居全球第一,基于互聯(lián)網(wǎng)的新商業(yè)模式層出不窮。從具體的發(fā)展情況規(guī)劃指標(biāo)來(lái)看,在總共17項(xiàng)指標(biāo)中只有5項(xiàng)指標(biāo)未能達(dá)到“十二五”期間的規(guī)劃目標(biāo),主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及用戶規(guī)模方面。
“十三五”期間,信息技術(shù)發(fā)展有望加快。規(guī)劃指出“十三五”期間將是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、成長(zhǎng)為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵窗口期,是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑跟跑、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的激烈競(jìng)逐期。我們認(rèn)為,信息化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ),信息化水平的提升是國(guó)家極為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們預(yù)計(jì),“十三五”期間信息技術(shù)將加快與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,從供給側(cè)和需求側(cè)兩方面推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高生產(chǎn)效率、挖掘新的需求,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
IT項(xiàng)目投資額預(yù)計(jì)快速增長(zhǎng),醫(yī)療及政務(wù)信息化蘊(yùn)含機(jī)會(huì)。本次規(guī)劃同樣提出了17個(gè)“十三五”信息化發(fā)展的定量指標(biāo),與“十二五”規(guī)劃中提及的17個(gè)定量指標(biāo)相比,替換了部分原有指標(biāo),新加入了“國(guó)內(nèi)信息技術(shù)發(fā)明專利授權(quán)書(shū)”、“IT項(xiàng)目投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比例”、“貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率”、“信息消費(fèi)規(guī)模”、“網(wǎng)絡(luò)零售額”、“基本公共服務(wù)網(wǎng)上辦事率”、“電子訴訟占比”等指標(biāo)。這集中反映了國(guó)家在未來(lái)信息化建設(shè)中關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)能力、預(yù)防數(shù)字鴻溝擴(kuò)大、深入發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、提高政府信息服務(wù)水平等方面的考慮。從具體的指標(biāo)規(guī)劃情況來(lái)看,若2020年規(guī)劃目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),IT項(xiàng)目投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重將從2.2%提升到5%,即使在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不變的情況下,IT項(xiàng)目投資也將實(shí)現(xiàn)年均18%的增速,這將有利于整個(gè)IT產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。除此之外,網(wǎng)絡(luò)零售額規(guī)劃年均增速為20.8%,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)維持快速增長(zhǎng)。按照規(guī)劃,社??ǜ采w率、電子健康檔案城鄉(xiāng)覆蓋率、基本公共服務(wù)網(wǎng)上辦事率到2020年都將達(dá)到較高水平,這將給醫(yī)療信息化、政務(wù)信息化領(lǐng)域帶來(lái)發(fā)展空間。
重大規(guī)劃項(xiàng)目凸顯長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì),大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全值得關(guān)注。規(guī)劃還提及了16項(xiàng)重大工程以及12項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng),按照內(nèi)容可以將其劃分為三類。其一是關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè),包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)技術(shù)能力建設(shè)、基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等。其二是關(guān)于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,包括制造業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、政務(wù)信息化等。其三是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全,包括網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)等。這為“十三五”期間信息化發(fā)展指明了方向。其中,大數(shù)據(jù)、政務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)安全是提及最多的細(xì)分領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)領(lǐng)域,規(guī)劃提出建立統(tǒng)一開(kāi)放的大數(shù)據(jù)體系,以國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心,加快大數(shù)據(jù)技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā),逐漸深化大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面的應(yīng)用。目標(biāo)到2018年,形成公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的法規(guī)制度和政策體系,建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換和開(kāi)放平臺(tái);到2020年實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)保障等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放。政務(wù)信息化領(lǐng)域,全面開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”行動(dòng),目標(biāo)到2017年,80個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”;到2020年,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域,這是信息化建設(shè)得以推進(jìn)的重要基礎(chǔ),也是維護(hù)國(guó)家安全的重要目標(biāo)。規(guī)劃提出要在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系以及全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)的能力。2016年12月27日由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》更是提出網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分,中國(guó)將致力于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)安全,這也將給諸多網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域公司帶來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。
投資評(píng)級(jí):領(lǐng)先的信息化水平對(duì)國(guó)家而言具有重要的戰(zhàn)略意義,也有利于從多個(gè)層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃再一次體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于信息化發(fā)展的重視,“十三五”期間國(guó)家信息化程度將在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)、政務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療信息化領(lǐng)域。對(duì)于計(jì)算機(jī)行業(yè),我們維持行業(yè)“看好”評(píng)級(jí)。大數(shù)據(jù)方面建議關(guān)注久其軟件(提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù))、東方國(guó)信(向金融、政府等行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)滲透);政務(wù)信息化方面建議關(guān)注榕基軟件(電子政務(wù)應(yīng)用軟件服務(wù)商)、南威軟件(深耕權(quán)力陽(yáng)光、信息黨務(wù)、指揮公安、智慧軍營(yíng)等細(xì)分行業(yè))、浪潮軟件(提供黨務(wù)政務(wù)整體解決方案);網(wǎng)絡(luò)安全方面建議關(guān)注啟明星辰(提供安全網(wǎng)關(guān)、安全監(jiān)測(cè)、平臺(tái)工具等產(chǎn)品)、藍(lán)盾股份(已形成安全產(chǎn)品、安全集成、安全服務(wù)的完整體系)、旋極信息(提供稅控和金融行業(yè)的信息安全產(chǎn)品及服務(wù));醫(yī)療信息化方面建議關(guān)注衛(wèi)寧健康(提供醫(yī)院信息化系統(tǒng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù))、東軟集團(tuán)(布局醫(yī)療大數(shù)據(jù),創(chuàng)新O2O醫(yī)療服務(wù)模式)。
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